一、招標(biāo)條件 

本項目業(yè)主及招標(biāo)人為湖南發(fā)展新能源開發(fā)有限公司，建設(shè)資金為自籌資金，項目出資比例為100%。項目已具備選聘條件，現(xiàn)對安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)咨詢服務(wù)項目單位選聘進行競爭性磋商。 

二、項目概況與招標(biāo)范圍 

1.項目名稱：安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)咨詢服務(wù)項目

2.項目實施地點：湖南發(fā)展新能源開發(fā)有限公司

3.最高控制價：160000.00元（含稅）

4.工作內(nèi)容及范圍：

本項目工作范圍為安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)服務(wù)，包括但不限于：

（1）應(yīng)急預(yù)案編制（四個光伏項目：果子熟了項目、婁星項目、常德項目、湘科項目應(yīng)急預(yù)案合并編制）

①現(xiàn)場踏勘/資料收集；

②編制事故風(fēng)險評估報告及應(yīng)急資源調(diào)查報告；

③新能源典型事故案例分析報告及相關(guān)材料；

④編制生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案(含綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案)；

⑤生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案專家評審；

⑥生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案備案；

⑦一年內(nèi)負(fù)責(zé)預(yù)案修編及完善工作。

（2）雙重預(yù)防機制建立（分別根據(jù)四個項目實際情況制定）

?風(fēng)險分級管控?：（建立風(fēng)險分級管控制度、專題培訓(xùn)）

①?風(fēng)險識別?：全面識別現(xiàn)場的風(fēng)險源，包括設(shè)備、工藝、環(huán)境、人員等方面；

②?風(fēng)險評估?：對識別出的風(fēng)險進行評估，確定其可能造成的危害程度和發(fā)生概率，進而確定風(fēng)險等級；

③?風(fēng)險分級?：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，將風(fēng)險分為不同等級，如重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險（現(xiàn)場四色圖）；

④?管控措施?：針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施，如技術(shù)控制、管理控制、個體防護等，并確保措施的有效實施；

⑤一年內(nèi)負(fù)責(zé)風(fēng)險分級管控修編及完善工作。

?隱患排查治理?：（建立隱患排查治理制度、專題培訓(xùn)）

①?制定排查計劃?：根據(jù)現(xiàn)場的實際情況和風(fēng)險情況，制定詳細(xì)的隱患排查計劃，明確排查的時間、地點、內(nèi)容人員；

②?實施排查?：按照計劃進行隱患排查，對現(xiàn)場進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患；

③?隱患治理?：對發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記、評估，并制定相應(yīng)的治理措施。確保隱患得到及時有效的治理，防止事故發(fā)生；

④?跟蹤復(fù)查?：對治理后的隱患進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除，防止隱患復(fù)發(fā)；

⑤一年內(nèi)負(fù)責(zé)隱患排查治理修編及完善工作。

（3）安全體系資料

①建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程；

②安全生產(chǎn)文件與檔案管理、隱患排查與治理制度；

③危險物品及重大危險源管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，建立安全管理機構(gòu)；

④完善安全生產(chǎn)會議、安全教育培訓(xùn)資料；

⑤更新各類安全生產(chǎn)綜合管理臺賬（巡視記錄臺賬、缺陷臺賬、設(shè)備運行臺賬、隱患排查臺賬、設(shè)備重大檢維修臺賬、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺賬、設(shè)備更換臺賬）、資料、記錄并理清安全監(jiān)管職責(zé)，其中臺賬建立EXCEL電子化系統(tǒng)；

⑥現(xiàn)場的標(biāo)識標(biāo)牌制作模板；

⑦現(xiàn)場設(shè)備巡視巡查卡片制作模板。

（4）安全隱患排查

安排能源的專業(yè)工程師，定期到現(xiàn)場進行隱患排查（每季度一次，涵蓋上述四個光伏項目現(xiàn)場），制定排查計劃，排查結(jié)果以及整改方案。

排查包含：違章操作、勞動紀(jì)律、工人防護、作業(yè)狀態(tài)、設(shè)施設(shè)備安全、電氣安全、特種設(shè)備、設(shè)備維修保養(yǎng)、消防安全、照明和通風(fēng)、安全標(biāo)識、職業(yè)危害因素、制度建設(shè)與執(zhí)行、資質(zhì)與培訓(xùn)、危險作業(yè)管理、應(yīng)急管理等。

（5）與本項目相關(guān)的其他工作。

三、投標(biāo)人資格要求 

1.法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業(yè)法人資格，營業(yè)執(zhí)照有安全咨詢服務(wù)等營業(yè)范圍。

2.資質(zhì)條件：投標(biāo)人應(yīng)需具備安全咨詢服務(wù)等經(jīng)營范圍，需具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（ISO19001）、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（ISO24001）、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（ISO45001）等證書資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.業(yè)績要求：投標(biāo)人近三年（投標(biāo)截至?xí)r間前36個月，下同）具有不少于2個電力行業(yè)安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)的業(yè)績，須提供業(yè)績合同(至少包含雙方首頁、合同簽署頁和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁，否則按無效業(yè)績處理）。

4.信譽要求：

投標(biāo)人應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，具有良好的信譽和誠實的職業(yè)道德，需提供以下網(wǎng)站信息查詢結(jié)果截圖，加蓋投標(biāo)人公章：

（1）投標(biāo)人近三年在招標(biāo)投標(biāo)活動中無重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）；

（2）在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人名單和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；

（3）在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

（4）湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http://bidding.hunan.gov.cn/）未被列入不良行為記錄名單。

5.項目負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)有三年以上電力行業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)相關(guān)工作經(jīng)驗且具有注冊安全工程師（提供近三個月社保證明）；且近三年至少擔(dān)任過1個電力行業(yè)安全生產(chǎn)綜合體系建設(shè)項目負(fù)責(zé)人，提供證書和業(yè)績合同（至少包含合同蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁）；如以上證明資料不能體現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人信息的還須提供建設(shè)方出具的證明文件或供應(yīng)商出具的正式任命書。

6.其他要求：

（1）投標(biāo)人經(jīng)營狀況良好。

（2）投標(biāo)人應(yīng)無行賄犯罪記錄。

（3）投標(biāo)人應(yīng)無履行合同和安全文明施工的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標(biāo)投標(biāo)及其他形式采購報價活動中受到違規(guī)處罰的記錄。

（4）投標(biāo)人與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本次競爭性磋商。

（5）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子(分)公司，或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上法人，不得同時參加本次競爭性磋商，否則均按廢標(biāo)處理。

（6）投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

①為不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)或單位；

②為本標(biāo)段（項目）前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；

③為本標(biāo)段（項目）的總承包人；

④與本標(biāo)段（項目）的總承包人同為一個法定代表人的；

⑤與本標(biāo)段（項目）的總承包人相互控股或參股的；

⑥與本標(biāo)段（項目）的總承包人相互任職或工作的；

⑦被責(zé)令停業(yè)的；

⑧被暫停或取消投標(biāo)報價資格的；

⑨財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

⑩在最近三年內(nèi)有騙取成交或嚴(yán)重違約或重大咨詢服務(wù)問題的。

7.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8.禁止分包、轉(zhuǎn)包，成交人須直接與采購人簽訂合同并實際履行，不得由成交人下屬分公司簽訂、履行合同。

四、招標(biāo)文件的獲取 

1.獲取時間：2025年12月16日至2025年12月18日

2. 報名并領(lǐng)取招標(biāo)文件時所需提供資料如下：

（1）法人授權(quán)委托書原件、法人身份證復(fù)印件；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）資質(zhì)證書復(fù)印件；

（4）被授權(quán)人身份證原件。

報名時將（1）-（4）逐頁加蓋公章的復(fù)印件掃描成PDF電子檔發(fā)至招標(biāo)聯(lián)系人郵箱，裝訂成冊的紙質(zhì)檔在遞交投標(biāo)文件截止日提交給招標(biāo)聯(lián)系人。

3.資料不齊或不符合要求的，其報名將被拒絕。

五、投標(biāo)文件的遞交 

1.遞交截止時間：2025年12月24日9時30分

2.遞交方式：長沙市天心區(qū)芙蓉中路三段142號光大發(fā)展大廈B座27樓會議室遞交紙質(zhì)文件。

六、開標(biāo)時間及地點

1.開標(biāo)時間：2025年12月24日10時00分

2.開標(biāo)地點：長沙市天心區(qū)芙蓉中路三段142號光大發(fā)展大廈B座27樓會議室

七、其他 

1.服務(wù)方應(yīng)在本合同簽訂之日后90個日歷日內(nèi)完成約定的應(yīng)急預(yù)案編制、雙重預(yù)防機制建立、安全體系資料所有工作內(nèi)容（除約定周期一年的工作）并通過我方驗收同意。

2.應(yīng)急預(yù)案編制、雙重預(yù)防機制建立、安全體系資料工作中約定周期一年的工作，工作周期自服務(wù)方完成本條第1款全部工作內(nèi)容并經(jīng)我方驗收合格之日起計算365個日歷日，到期后服務(wù)成果需經(jīng)我方驗收通過。

3.安全隱患排查工作周期為2026年全年，工作完成形成的服務(wù)成果需經(jīng)我方驗收通過。

八、監(jiān)督部門

本招標(biāo)項目的監(jiān)督人員為湖南發(fā)展新能源開發(fā)有限公司紀(jì)檢檢察員。

九、聯(lián)系方式 

招標(biāo)人：湖南發(fā)展新能源開發(fā)有限公司

地址：長沙市天心區(qū)芙蓉中路三段142號光大發(fā)展大廈B座27樓

聯(lián)系人：楊沁瑜                       

電話：15575195231

電子郵件：1264202446@qq.com